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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些
非正规机  构游离于相关部门 的
监管体系之外。