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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数 为 2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。