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 2019年，国

务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立
完善促 进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年 ，中共中央、国务 院印发《关于
优化生育政策促进人口 长期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务 
体系”； 20 22  年，国家卫  生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼

儿照护难点明确具体任务……