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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政 府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。