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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数
家庭 在选 择托 育机构时都会关  注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。