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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，
采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。