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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中

，各托育机构提供的  服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之 外。