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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、
照护
  内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。