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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究
员张本波提 出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。