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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在
选择 托育 机构时都会关注服务质量

，包括机构资 
质、师资水平、内外环境
、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体系之外。