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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都  会关注  服务质量，包括机构资
质、 师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。