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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观  经
济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一 方面
，采取公
  建民营、运营补  贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普
 惠机构运营成本。