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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 
；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买 
服务等多
种方
式，降低普惠机构运营  成本。