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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的 
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励 补助、 购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。