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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往

往
面 
临高成本压力 ，需 要
建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位
建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。