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　　发展
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采 取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。