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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取  公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。