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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟通、统筹
协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架 构”，协同  发力，各扬其优 势、互
补 发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的
整体发展效应。