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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。