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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建  立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运  营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。