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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动  社会力量积 极性，而社 会 力量往往
面  临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一   方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。