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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。