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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面  ，要加大 政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。