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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机
构入托率仅为 6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 
千人口拥  有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。