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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不
 足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 
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3个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。