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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。