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　　首先，托育服务  需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ， 但现有托 
育
机 构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁 以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。