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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机  构资质、师资水 平、内外环 
境、  照护内容等，但 
在现实中，各托  育机构提供的服务质
量
参差 不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。