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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至20 21年底，我 国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿
托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。