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　　第 二，基 本法保障了特区 贯彻 “一国两制  ”方针政策，坚持“一国”之 本，发挥“两制”  之利，实现 经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政  区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据 基本法治理的新阶段。