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　　其 三 
，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关
部门的监管体系之外。