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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示
， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个 ，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。