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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管  机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。