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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。