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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运  营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低

普惠机构运营成本。