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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.
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个，距 
离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 
很大差距。