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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分 担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。