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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育
机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5 个 
的目标尚存很大差距。