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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，
但现有托育机构入托 率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五   ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。