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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 采 取  公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降
低普惠机构运营成本。