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务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。