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　　发展普 惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性，而
 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观  经济研究院社会发展所研 
究员张
本波提出，一方面， 
要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。