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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都 
会 关注服务质量 ，包括机构资质 、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。