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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存


在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期

末4. 5个的目标尚
存很大差距。