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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个

，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。