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其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。