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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建 民营、 运营补贴、奖 励 补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。