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　　首先，托育服 
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需 
求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
02
1年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。