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首先，托育服务需求旺盛与供给不足


的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。