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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投
资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。